写入工作报告 全国及各省市积极规范平台经济行业健康发展（附政策汇总）

时间

发布主体

政策规划

要点

2017年3月

福州市人民政府

《福州市电子商务发展中长期规划（2014-2020年）》

努力将福州建设成为海峡西岸电子商务产业发展集聚区、海峡两岸电子商务合作先行试验区，加快抢占平台经济与平台竞争的战略制高点。

2017年9月

国家发展改革委

关于印发《服务业创新发展大纲（2017―2025年）》的通知

鼓励平台经济发展。适应平台经济快速发展需要，加快完善有利于平台型企业发展的融资支持、复合型人才供给、兼并重组等政策，明确平台运营规则和权责边界，提升整合资源、对接供需、协同创新功能。

2018年4月

广东省人民政府

《广东省数字经济发展规划（2018-2025年）》征求意见稿

到2020年，建成全省大数据精准扶贫服务平台，建成3-5个市级大数据精准扶贫服务平台。

2018年7月

上海市人民政府

《杨浦区“十三五”产业发展专项规划》

以沪江网、众美联等企业为核心，大力发展以信息整合为技术手段的平台经济。

2019年2月

商务部等12部门

《关于推进商品交易市场发展平台经济的指导意见》

按照国家战略布局要求，结合区位优势、资源禀赋和产业特色，力争到2020年，培育一批发展平台经济成效较好的千亿级商品市场，推动上下游产业和内外贸融合，形成适应现代化经济体系要求的商品流通体系，更好服务供给侧结构性改革。

2019年4月

福建省政府

《福建省人民政府关于加快平台经济发展的实施意见》

到2020年，形成一批特色鲜明、竞争力强的平台企业，培育一批国内知名的工业互联网行业应用平台、电子商务平台和物流服务平台，发展一批国内领先的信息消费、家庭服务、健康医疗等细分领域平台，金融、科技、信息、商务等配套体系进一步健全，平台经济总体规模和发展水平进一步提升。

2019年8月

国务院办公厅

《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》

促进平台经济规范健康发展，《意见》提出了五个方面政策措施。一是优化完善市场准入条件，降低企业合规成本。二是创新监管理念和方式，实行包容审慎监管。三是鼓励发展平台经济新业态，加快培育新的增长点。四是优化平台经济发展环境，夯实新业态成长基础。五是切实保护平台经济参与者合法权益，强化平台经济发展法治保障。

2019年11月

厦门市人民政府办公厅

《厦门市推进平台经济加快发展三年行动方案》

围绕商品交易、服务供给、要素支撑等重点方向，结合我市产业发展特色和平台经济发展基础，突出重点领域，到2022年，打造一批具有国内外影响的平台型服务、交易中心，培育一批特色鲜明、竞争力强的平台经济品牌企业，形成一批分工明确、协同发展的平台经济产业链，平台经济集聚规模和竞争能力显著提高。

2020年7月

数字广西建设领导小组

关于印发《广西壮族自治区区块链产业与应用发展规划（2020―2025年）》的通知

促进创新链、产业链、价值链紧密衔接，实现各行业供需有效对接，培育平台经济、共享经济等新模式新业态。

2020年11月

市场监督管理总局

《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》

对平台经济垄断行为进行规制，有助于维护平台经济领域公平有序竞争，充分发挥平台经济高效匹配供需、降低交易成本、发展潜在市场的作用，同时推动资源配置优化、加快行业与5G融合，促进行业转型升级，同时反哺5G技术发展。

2020年12月

福州市人民政府

《关于促进平台经济发展的若干措施》

政策适用范围：本政策支持的企业是指经市级认定的平台企业。具体指利用互联网、物联网、大数据等现代信息技术，构建平台产业生态，为双边或多边用户提供交易和服务，具备开放、共享、集聚资源等特征，实现良好的经济效益和社会效益的企业。

2021年2月

国务院反垄断委员会

《关于平台经济领域的反垄断指南》

强调反垄断法及配套法规规章适用于所有行业，对各类市场主体一视同仁、公平公正对待，旨在预防和制止平台经济领域垄断行为，促进平台经济规范有序创新健康发展。

2021年3月

市场监管总局

《网络交易监督管理办法》

提出“直播带货”视频至少保存三年、设置个人信息保护专门条款、严禁平台强制“二选一”等举措，规范平台经济行业发展。

国务院

2021年政府工作报告

明确提出：“国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则，体现了中央规范、促进平台经济高质量发展的坚定决心。

省市

内容

重庆市

发展消费新场景，提升假日消费、旅游消费、夜间经济，积极发展平台经济、共享经济、美丽经济，培育消费新模式新业态。

北京市

大力发展数字经济。加快企业数字化赋能，促进平台经济、共享经济健康发展。

内蒙古自治区

加快战略性新兴产业和先进制造业发展。促进平台经济、共享经济健康发展。

广西自治区

加快发展战略性新兴产业。立足特色忧势，促进平台经济、共享经济健康发展。

山西省

大力发展“互联网+”新模式，培育扶持平台经济。充分发挥太原都市区产业基础、要素集聚优势，发展总部经济、平台经济等，打造高端服务业集群。提升太原盆地城市群要素聚合力和综合承载力，重点发展战略性新兴产业、高端服务业、高科技农业以及总部经济、平台经济等，建设“五大中心”。

辽宁省

顺应消费升级趋势，加快服务消费提质，促进实物消费升级，推动消费新模式新业态发展，创新线上线下消费场景，鼓励发展平台经济，促进消费向绿色、健康、安全发展。

山东省

积极培育平台经济、共享经济、体验经济、创意经济。加快发展数字经济。

福建省

推进产业数字化，实施工业互联网创新发展战略，深入推进智能制造工程和“上云用数赋智”行动，拓展数字技术集成应用场景，培育新技术、新产品、新业态、新模式，促进平台经济、共享经济健康发展。优化提升数字经济产业集聚区。

河南省

坚持数字产业化和产业数字化，突出数字化引领、撬动、赋能作用，全面推进国家大数据综合试验区建设，实施数字产业集聚发展工程。促进平台经济、共享经济健康发展。

广东省

推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，促进平台经济和共享经济健康有序发展。

青海省

培育发展生态经济、循环经济、数字经济、平台经济“四种经济形态”。

江苏省

实施“互联网+”“智能+”“区块链+”行动，提升共享经济、生物经济、平台经济等发展能级。

河北省

支持和规范发展新就业形态，引导平台经济、共享经济等创新摸式发展。

湖南省

加快推动创意经济、平台经济、共享经济等新业态发展壮大。

云南省

培育发展平台经济、共享经济，培育打造一批“独角曾”企业。

江西省

促进平台经济、共享经济健康发展。

浙江省

做优做强战略性新兴产业和未来产业。促进平台经济、共享经济健康发展。

黑龙江省

培育数字经济新产业、新业态和新模式，拓展数字技术在现代农业、智能制造、智慧城市、流通体系等领域开发应用场景，加快数字应用和开发数字产品，大力发展平台经济、共享经济、未来经济。

贵州省

推动现代服务业集聚区提质升级，大力发展平台经济，提升服务业融合化、集聚化、数字化、智能化水平。加速培育平台经济、共享经济等新业态，在国产数据库等软件开发设计领域形成新突破。

陕西省

发展平台经济、共享经济、体验经济等，促进新型业态健康发展。

安徽省

推动互联网、物联网、大数据、人工智能、云计算、区块链同各产业深度融合，促进平台经济、共享经济健康发展。

四川省

积极培育新业态新模式新载体，引导平台经济、共享经济健康发展。

湖北省

发展壮大战略性新兴产业。促进平台经济、共享经济健康发展。