主管部门及监管体制

主要职责

工业和信息化部

拟订并组织实施行业规划、产业政策和标准；管理通信业，指导推进信息化建设； 协调维护国家信息安全等。

国家市场监督管理总局

负责拟订广告业发展规划、政策并组织实施；拟订实施广告监督管理的制度措施，组织指导药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告审查工作；组织监测各类媒介广告发布情况；组织查处虚假广告等违法行为；指导广告审查机构和广告行业组织的工作。

中国互联网协会

促进政府主管部门与行业内企业之间的沟通，制订并实施互联网行业规范和自律公约，充分发挥行业自律作用等。

中国广告协会

加强行业自律； 行业规范；开展广告业发展状况的调查研究；开展行业信用评价工作；建立、完善行业自律约束机制等。

实施时间

法律法规名称

发布机构

主要内容

2021年

中华人民共和国广告法（2021修正）

全国人民代表大会常务委员会

于1994年首次发布，于2015年修订，于2018年第一次修正，于2021年第二次修正。旨在规范广告活动，保护消费者的合法权益，促进广告业的健康发展，维护社会经济秩序，针对涉及广告行业的多方面的事宜进行法律规范。

2016年

广告发布登记管理规定

国家工商行政管理总局

加强对广告发布活动的监督管理，规范广告发布登记，对广告发布单位的广告发布业务进行法律规范。

2016年

互联网广告管理暂行办法

国家工商行政管理总局

规范互联网广告活动，保护消费者的合法权益，促进互联网广告业的健康发展，维护公平竞争的市场经济秩序，引导会员依法从事互联网广告活动，推动互联网广告行业诚信建设。针对利用互联网从事的广告活动，进行法律规范。

2015年

中国移动互联网广告标准

中国广告协会互动网络委员会

指导移动互联网广告接口不统一及术语、定义、技术标准不规范等问题，促进移动互联网广告业的健康和快速发展。

2014年

中国互联网定向广告用户信息保护行业框架标准

中国广告协会互动网络分会

旨在贯彻《广告法》、《消费者权益保护法》等相关法律法规，维护互联网用户的合法权益并规范行业内互联网定向广告行为，指导和规范各单位在互联网定向广告业务中对用户信息的收集、保存、使用和转移行为。推动各单位加强自身合规和商誉建设，实现互联网用户对自身信息的控制权，为用户提供有效的投诉机制，从而提高行业透明度，推动行业良性发展。

2012年

规范互联网信息服务市场秩序若干规定

工业和信息化部

规范互联网信息服务市场秩序，保护互联网信息服务提供者和用户的合法权益，促进互联网行业的健康发展，针对在中华人民共和国境内从事互联网信息服务及与互联网信息服务有关的活动进行法律规范。

2011年

互联网信息服务管理办法（2011修订）

国务院

于2000年首次发布，于2011年修订。规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展，对于在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动，包括经营性互联网信息服务和非经营性互联网信息服务涉及的各项事宜，进行法律规范。

实施时间

产业政策名称

发布机构

主要内容

2020年

网络信息内容生态治理规定

国家互联网信息办公室

要求网络信息内容服务平台加强对本平台设置的广告位和在本平台展示的广告内容的审核巡查，依法处理违法广告。

2019年

关于深入开展互联网广告整治工作的通知

国家市场监督管理总局

要求各级市场监督部门继续深入开展互联网广告整治工作，强化广告导向监督，聚焦重点媒介、重点广告问题，特别是涉及医疗、药品、保健食品、房地产、金融投资理财等关系人民群众身体健康和财产安全的虚假违法广告，要加大案件查处力度。

2017年

国家“十 三五”时期文化发展改革规划纲要

中共中央办公厅、国务院办公厅

优化文化产业结构布局，加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏、创意设计、3D和巨幕电影等新兴产业，推动出版发行、影视制作、工艺美术、印刷复制、广告服务、文化娱乐等传统产业转型升级，鼓励演出、娱乐、艺术品展览等传统业态实现线上线下融合，开发文化创意产品，扩大中高端文化供给，推动现代服务业发展。

2016年

广告产业发展“十三五”规划

国家工商行政管理总局

支持广告业与互联网产业融合发展，规范数字广告程序化交易管理，建立新的数字广告生态。鼓励广告业以“互联网+广告”为核心，实现跨媒介、跨平台、跨终端整合服务。

2015年

国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见

国务院

鼓励企业利用移动社交、新媒体等新渠道，发展社交电商、“粉丝”经济等网络营销新模式。

2014年

关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见

中央全面深化改革领导小组

指出要以先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，实现优势互补，共同发展，重点打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体。

2009年

文化产业振兴规划

国务院办公厅

将以文化创意、广告、动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展。

2008年

关于促进广告业发展的指导意见

国家工商行政管理总局、国家发展和改革委员会

广告业要加快行业结构调整，促进产业的专业化、规模化发展，提升广告策划、创意、制作的整体水平，以优势媒体集团为先导，形成布局合理、结构优化的广告产业体系，使广告业总体发展水平与社会和市场经济的发展水平相适应。