2021年我国工业机器人及焊接设备行业相关政策汇总
中国报告网提示：工信部主要负责拟订实施行业规划、产业政策和标准，推进产业结构战略性调整和优化升级。科技部主要负责拟订国家创新驱动发展战略方针，统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革。
1、焊接机器人及工业焊接设备行业主管部门和监管体制
（1）行业主管部门
行业主管部门包括发改委、工信部、科技部等。发改委主要负责拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，研究分析国内外经济形势，监测宏观经济和社会发展态势，推进经济结构战略性调整。工信部主要负责拟订实施行业规划、产业政策和标准，推进产业结构战略性调整和优化升级。科技部主要负责拟订国家创新驱动发展战略方针，统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革。
根据国外服务器发布的《2021年中国工业机器人及焊接设备行业分析报告-产业规模与发展规划研究》显示，行业自律组织包括中国机器人产业联盟、国际机器人联合会、中国机械工业联合会和中国焊接协会。行业协会的主要职能是协助政府制定和实施行业发展规划、产业政策、行政法规和有关法律，制定并执行行规行约和各类标准， 对行业产品、服务质量、竞争手段和经营作风进行监督，受政府委托进行企业资格审查，统计分析行业基本情况。
（2）行业标准
中国国家标准化管理委员会（中华人民共和国国家标准化管理局）是国家质检总局管理的事业单位。该委员会由国务院授权履行行政管理职能，统一管理全国标准化工作。国务院有关部门和国务院授权的有关行业协会分工管理本部门、行业的标准化工作。
国家机器人标准化总体组负责拟定我国机器人标准化战略和推进措施，制定我国机器人标准体系框架，协调我国机器人相关国家标准的技术内容和技术归口，组织开展机器人基础共性等相关国家标准制定、国际标准化相关工作和标准应用实施等工作。
全国电焊机标准化技术委员会负责全国范围内电焊机领域标准化工作。
（3）行业监管体制
国家认证认可监督管理委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。对于国家强制性认证产品，国家公布统一的目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。
2、国家和地方出台的行业主要法律法规和产业政策
国外服务器发布的资料显示，为加快推进制造业智能化、绿色化、服务化，切实增强制造业核心竞争力， 推动我国制造业加快迈向全球价值链中高端，国家在工业机器人领域及焊接设备领域出台了一系列政策，具体如下：
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序号
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发布时间
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发布单位
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名称
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主要内容
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1
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2021 年3 月
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全国人大
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《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》
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深入实施智能制造和绿色制造 工程，发展服务型制造新模式， 推动制造业高端化智能化绿色 化。推动机器人等产业创新发展
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2
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2020 年5 月
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全国人大
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《第十三届全国人民代表大会第三次会议关于 2019 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2020 年国民经济和社会发展计划的决议》
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加快智能制造、无人配送、医疗健康、机器人等新兴产业发展。
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3
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2020 年2 月
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中共浙江省委、浙江省人民政府
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《中共浙江省委、浙江省人民政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战全力稳企业稳经济稳发展的若干意见》
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加大机器人、人工智能等产业支持力度，推进产业数字化、智能化改造。
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4
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2019 年 12月
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中共中央、国务院
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《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》
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加快发展新能源、智能汽车、新一代移动通信产业，延伸机器人、集成电路产业链，培育一批具有国际竞争力的龙头企业。
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5
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2019 年 12月
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杭州市政府
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《杭州市人民政府关于印发杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区若干政策的通知》
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加快萧山区中国V 谷和机器人小镇等平台建设，重点发展新型通信及智能软硬件、智能机器人等智能终端及基础产品。
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6
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2019 年 10月
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发改委
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《产业结构调整指导目录》
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重点鼓励发展人机协作机器人、双臂机器人、弧焊机器人、重载 AGV、专用检测与装配机器人集成系统等产品，以满足我国量大面广制造业转型升级的需求。
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7
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2019 年4 月
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浙江省发改委
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《浙江省“万亩千亿”新产业平台建设导则（试行）》
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涉及高端工业机器人、智能制造集成系统、智能检测与装配装备、智能物流装备、轨道交通装备等。
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8
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2018 年 12月
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中共杭州市委、杭州市人民政府
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《中共杭州市委、杭州市人民政府关于实施创新驱动战略加快新旧动能转换推动制造业高质量发展的若干意见》
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通过 3-5 年努力，在人工智能、工业互联网、5G 应用、智能网联汽车、机器人等领域培育形成百亿级产业 10 个以上。
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9
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2017 年 11月
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国务院
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《国务院关于深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网的指导意见》
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围绕数控机床、工业机器人、大型动力装备等关键领域，实现智能控制、智能传感、工业级芯片与网络通信模块的集成创新。
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10
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2017 年 11月
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发改委
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《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020 年）》
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重点发展智能机器人、现代农业机械、新材料、制造业智能化、重大技术装备等九大重点领域。
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11
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2017 年9 月
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国务院办公厅
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《国务院办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》
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鼓励民营企业进入“ 互联网＋”、大数据和工业机器人等产业链长、带动效应显著的行业领域。
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12
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2017 年9 月
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浙江省人民政府
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《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省培育发展战略性新兴产业行动计划（2017-2020年）的通知》
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推动智能安防、智能汽车、智能机器人、智能制造、智能家居等重点领域智能终端产品创新。
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13
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2017 年4 月
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国务院
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《国务院关于推进供给侧结构性改革加快制造业转型升级工作情况的报告》
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培育创建新材料、机器人等制造业创新中心，启动国家制造业创新中心网络化布局的顶层设计。
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14
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2016 年 12月
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工信部、发改委、认监委
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《关于促进机器人产业健康发展的通知》
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推动机器人产业理性发展，强化技术创新能力，加快创新科技成果转化。
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2016 年9 月
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工信部
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《智能制造发展规划
（2016-2020）》
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研发高档数控机床与工业机器人、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备等关键技术装备。
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16
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2016 年9 月
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工信部
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《绿色制造工程实施指南
（2016-2020 年）》
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铸锻焊切削制造工艺改造专项。重点推广激光–电弧复合高效清洁焊接技术。到 2020 年，节能 30%以上，节材、减少废弃物 20%以上。
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2016 年3 月
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全国人大
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《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
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实施高端装备创新发展工程，明显提升自主设计水平和系统集成能力。实施智能制造工程，加快发展智能制造关键技术装备，强化智能制造标准、工业电子设备、核心支撑软件等基础。
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2016 年3 月
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工信部、发改委、财政部
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《机器人产业发展规划
（2016-2020）》
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重点发展弧焊机器人、真空（洁净）机器人、全自主编程智能工业机器人、人机协作机器人、双臂机器人、重载 AGV 等六种标志性工业机器人产品。
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2015 年7 月
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国务院
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《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》
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加快推动云计算、物联网、智能工业机器人、增材制造等技术在生产过程中的应用，推进生产装备智能化升级、工艺流程改造和基础数据共享。
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20
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2015 年5 月
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国务院
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《中国制造 2025》
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加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应用。加快应用清洁高效铸造、焊接、表面处理、切削等加工工艺，实现绿色生产。
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行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
中国报告网提示：工信部主要负责拟订实施行业规划、产业政策和标准，推进产业结构战略性调整和优化升级。科技部主要负责拟订国家创新驱动发展战略方针，统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革。
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