主管部门及监管机制

主要职责

主管部门（发改委、工信部、科技部）

主要负责产业政策的制定、行业发展的规划、行业技术的规范，提出中长期产业发展导向和指导意见，牵头统筹前沿技术的研究等工作。

自律组织（中国自动化学会、中国电器工业协会、中国机电一体化技术应用协会、中国电机工程学会）

负责协助政府部门起草和修订行业标准；组织开展市场调研，研究和市场研究；开展学术交流；向政府主管部门就行业发展规划、产业政策建言献策等工作。

序号

时间

单位

文件名称

相关内容摘要

1

2021.5

工信部

“十四五”智能制造发展规划（征求意见稿）

提到“大力发展智能制造装备”，其中将“基础零部件和装置”之“……先进控制器、高精度伺服驱动系统、高性能高可靠减速器、智能数控系统列入智能制造装备创新发展行动。

2

2021.3

全国人民代表大会

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

提出“聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。”提出“深入实施智能制造和绿色制造工程……推动制造业高端化智能化绿色化。培育先进制造业集群，推动……机器人、工程机械、高端数控机床等产业创新发展。改造提升传统产业，推动石化、钢铁、有色、建材等原材料产业布局优化和结构调整”。

3

2018.11

国家统计局

战略性新兴产业分类（2018）

将适用于新能源汽车的永磁同步电机、新能源汽车电机驱动控制器、开发新能源汽车高效电机、新能源汽车电机控制器、高原型风力发电用变桨系统、低温型风力发电用变桨系统、低风速风力发电用变桨系统、机床数位伺服控制系统等列入战略新兴产业分类名录。

4

2017.11

发改委

增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）

在轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、智能机器人、智能汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品、新材料、制造业智能化、重大技术装备等重点领域，组织实施关键技术产业化专项。

5

2016.12

工信部、财政部

智能制造发展规划（2016-2020）

加快培育一批有行业、专业特色系统解决方案供应商；大力发展具有国际影响力的龙头企业集团； 做优做强一批传感器、智能仪表、控制系统、伺服装置、工业软件等“专精特”配套企业。

6

2016.11

国务院

“十三五”国家战略性新兴产业发展规划

构建工业机器人产业体系，全面突破高精度减速器、高性能控制器、精密测量等关键技术与核心零部件，重点发展高精度、高可靠性中高端工业机器人加快高档数控机床与智能加工中心研发与产业化，突破多轴、多通道、高精度高档数控系统、伺服电机等主要功能部件及关键应用软件，开发和推广应用精密、高速、高效、柔性并具有网络通信等功能的高档数控机床、基础制造装备及集成制造系统。

7

2016.4

工信部、发改委、科技部及财政部

工业强基工程实施指南（2016-2020年）

高档数控机床和机器人“一揽子”突破行动。突破高档智能型、开放型数控系统、高速高性能机器人伺服控制器和伺服驱动器、高精度机器人专用伺服电机和传感器、等核心基础零部件伺服电机“一条龙”应用计划。发挥稀土永磁技术和产业优势，开发伺服电机，改造升级数控化、智能化伺服电机生产线，提高产品性能及可靠性； 加快推广伺服电机在机器人、数控机床、注塑机中的应用；带动电机智能制造设备及新材料等相关产业发展。

8

2015.5

国务院

中国制造2025

加快发展智能制造装备和产品。组织研发具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的高档数控机床、工业机器人、增材制造装备等智能制造装备以及智能化生产线，突破新型传感器、智能测量仪表、工业控制系统、伺服电机及驱动器和减速器等智能核心装置，推进工程化和产业化大力推动重点领域突破发展。开发一批精密、高速、高效、柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统。加快高档数控机床、增材制造等前沿技术和装备的研发。以提升可靠性、精度保持性为重点，开发高档数控系统、伺服电机、轴承、光栅等主要功能部件及关键应用软件，加快实现产业化。